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承德市自然资源和规划局召开全市自然资源和规划工作暨党风廉政建设工作会议
发布时间:2021-03-25 14:53 浏览次数:


325日,承德市自然资源和规划局召开全市自然资源和规划工作暨党风廉政建设工作会议。局党组书记王鹤松总结“十三五”时期和2020年工作,分析当前面临形势,部署“十四五”时期特别是2021年我市自然资源和规划工作。驻局纪检组组长倪宝印安排部署党风廉政建设工作。局长白晓峰主持会议。

会议指出,“十三五”时期,全市自然资源和规划系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委、市政府中心工作,统一思想、砥砺奋进,履职尽责、善作善成,努力为全市经济社会发展提供有力保障。“多规合一”的国土空间规划体系初步形成,国家绿色矿业发展示范区建设取得进展,服务全市经济社会发展成效显著,自然资源保护能力不断增强,基础工作实现突破。2020年各项工作取得了良好成效。党的建设统领全局,疫情防控和服务经济社会发展统筹推进,国土空间总体规划加快推进,矿山综合治理扎实有效,重点产业发展用地保障有力,自然资源基础工作有序推进,商环境和为民服务能力不断优化提升,打击违法行为持续用力,助力脱贫攻坚扎实开展。

会议强调,“十四五”时期是承上启下、继往开来的关键阶段,要贯彻新发展理念,实化新发展举措,构建新发展格局,奋力开创自然资源和规划管理工作新局面。聚焦生态优先,构建国土空间开发保护新格局。稳定生态空间,保障农业空间,优化城镇空间,强化国土空间用途管制。聚焦全面精准,建设自然资源资产所有者权益新体系。构建全市自然资源调查监测体系,推进自然资源统一确权登记,编制全民所有自然资源资产负债表,开展自然资源资产价值评估和资产核算工作,合理配置全民所有自然资源资产。聚焦严守红线,开创耕地保护新局面。用长牙齿的硬措施严格落实耕地保护制度,规范占补平衡,加强占补项目管理,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。严肃查处、严厉打击违法占用耕地行为。聚焦高质量发展,树立集约节约利用资源新理念。建立增存挂钩管理体系,探索建设用地规模弹性使用、复合使用模式,推动实施城镇低效用地再开发。继续实施矿业权减量化管理,开展绿色矿山建设,争取大中型生产矿山均达到绿色矿山要求。聚焦绿色发展,打造自然资源生态修复新模式。科学务实的推进山水林田湖草沙一体化保护修复,建立鼓励社会资本参与生态保护修复的机制,实施重大生态修复工程,建立和实施生态保护补偿制度,稳步推进全域土地综合整治。

会议要求,在2021年工作中要突出六个“着力”。着力加强党的全面领导。持续加强党的政治建设、强化理论武装。认真开展党史学习教育,持续加强基层组织建设,持续加强领导班子和干部队伍建设,持续加强党风廉政建设。着力构建高标准国土空间规划体系。全面完成国土空间总体规划编制,同步开展指标测算、规划布局、三线划定等内容。落实管控要求,做好预案。以南部新城和北部新城为示范,逐步启动中心城区重点地段城市设计和控制性详细规划编制。严格实施国土空间用途管制。严格按照规划科学选址、依法用地。严格建设用地审核上报,优化农用地转用审批。着力构建自然资源资产所有者权益管理体系。组织做好“三调”成果省级验收,完成2020年度土地变更调查。规范农村宅基地和集体建设用地使用权日常确权颁证工作;完成自然资源统一确权登记年度任务;持续深化不动产登记“承德办事一次成”改革。开展全市自然资源资产负债表编制和价值评估核算工作,建立全民所有自然资源资产统计指标体系。开展承德市北部新城浅层地热能、重点地区水资源、土地质量、地质遗迹等调查评价,提交一批调查成果。着力提升自然资源节约集约水平。科学分配年度新增建设用地计划指标,对符合要求的重点项目做到应保尽保。建立预警机制,实施增存挂钩,大力推进批而未供土地和闲置土地处置。认真开展开发区土地集约利用全面评价工作。对我市一类、二类产业园开展调查评价。加大低效用地再开发力度。摸清低效用地底数,建立数据库,编制再开发规划,鼓励社会资本积极进入,不断优化土地利用结构。着力保护自然资源。落实最严格的耕地保护制度,强化监督管理,推进永久基本农田划定成果核实整改,做好耕地占补平衡工作和土地征收成片开发工作。认真开展矿山综合治理,推进矿山修复治理、整合重组、取缔关闭等工作。启动《国土空间生态修复规划》编制工作。扎实开展农村乱占耕地建房专项整治。加快推进土地例行督察发现问题整改和卫片执法等工作。加快自然资源领域行政处罚事项下放步伐。着力提升自然资源基础管理能力。抓紧抓实新冠肺炎疫情常态化防控工作。提升安全生产和地质灾害防治能力。提升助力乡村振兴能力。提升为民服务能力提升法治建设能力。提升机关基础管理服务能力。

局班子成员,副处级以上领导,局机关副科级以上干部,各派出机构、局属事业单位负责人市局主会场参加会议。各县(市)自然资源和规划主管部门领导班子成员、中层以上干部在分会场参加会议。